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陸幕副長の判断ミス

 防衛省は11日、陸上自衛隊の小林弘樹陸上幕僚副長(陸将)が9日に公用車を使い、東京都千代田区の靖国神社を参拝していたと明らかにした。小林氏が委員長を務める陸自航空事故調査委員会の関係者数十人と集団で参拝した。同省は宗教施設の部隊参拝などを禁じた事務次官通達に違反する可能性があるとして、調査を始めた。

 1月11日付産経ニュースから冒頭部分を引用しました。記事では事務次官通達に違反したかどうかを主要な問題点として認識しているようです。時代錯誤な事務次官通達の問題点は、識者が既に論じられているので、それについては法律の専門家が判断すればいいことでしょう。

 公用車の使用に関しては「能登半島地震の災害派遣中であり、速やかに職務に戻るための備えだった」と説明している。

 酒楽の問題意識はこの部分です。こちらの方が問題でしょう。法律論なんて、どだい目の前の戦闘の勝敗には関係ないのです。(厳密には違います。戦争法規の順守は、戦闘の勝敗ではなく、戦争の勝敗に関わるからです。しかし、本稿の趣旨ではないので、それについては論じません)

 では目の前の勝敗とは何かといえば、災害派遣中という状況をどのようにとらえるべきなのか、と言う観点です。

 靖国を私的に参拝するならば、自家用車を使うか、徒歩で行けばいいのです。陸幕の説明は、能登半島地震での災害派遣中だから公用車を使った、という説明になっています。

 陸幕副長の休暇による離席が、速やかに職務に戻るため、公用車を使う理由になっているのです。でもですね、速やかに職務に戻るため公用車の使用を許可する前に、速やかに職務に戻る必要がある状況だった、という状況認識は正しかったのか?というところが問題の核心です。

 陸幕副長が靖国神社に参拝しつつ、何か事があったら、速やかに職務に復帰する必要がある状況で、休暇を取って靖国神社に行く必要があったのか?ということです。

 そういう状況ならば、そもそも靖国神社に行くことさえ問題でしょう。時間休を取るのも問題ではないのか?時間休を取ることが問題ないのなら、緊急性が無いと言うことであり、公用車を使う名目はないだろうし、緊急性があるのなら、時間休を許可した陸幕長(おそらく)の判断に問題があったと言うことでしょう。

 いずれにしても、休暇を取っても問題ない状況と認識していたのか、休暇を取るべきではない状況と認識していたのかによって、休暇の許可をする陸幕長の判断は分かれるはずである。

 陸幕長が休暇を許可したと言うことは、緊急性を認識していなかったと言うことになり、その場合、公用車の使用は規則違反である。

 問題は陸幕副長の状況認識でしょう。緊急性を認識しているなら、休暇を申請するのが問題であり、認識していないなら公用車を使用すべきではないと言うことになり、副長の行動は、二律背反です。

 結論として言うならば、公用車の使用はするべきではなかったと言うことです。休暇が承認された時点で、許可権者は、緊急性を認識していない筈だからです。その場合、徒歩で靖国神社に行き、参拝すればよかったのです。

 的外れな問題認識かなとも思いますが、ことは陸幕副長と言う、陸上自衛隊の高位高官です。影響は大きいのですから、些細な判断ミスでも影響が大きいと言うこと言うことを認識していただきたいと思います。

 陸幕副長の次の補職は通常方面総監です。その後は陸幕長になるか、勇退です。方面総監は作戦部隊指揮官です。陸幕長は、フォースプロバイダーとして戦略判断をします。方面総監は、戦域における作戦の状況判断を、陸幕長は自衛隊の戦略判断に影響するのです。こういう判断ミスは、本来陸幕副長としてあってはならないから、酒楽は指摘したのです。判断ミスで、何千何万と言う隊員の生死が分かれるのです。公用車を使うべきか否かと言う些細な判断でさえ間違うなら、大きな判断を誤る可能性は高いと知るべきだ。大いに反省すべし。

 
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